第119章 强索军饷
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看众人离去,范文光怯怯的站在前面,摇头道:“大人,下官最初只是认为大家反对与妓院、赌场并列而已。
人心险诈,想不到一些人别有用心,居然借此攻击新政啊。”
站起来来回走动数步,突然停下来,问道:“范同知,你认为这税赋征收水平合理吗?”
想了想,范文光摇头道:“大人,这,这征收税赋就相当于剥皮一样,虽然合理,但这些被剥皮的当然心有不甘啊。”
杨麟黯然坐下,连连摇头不知如何是好?
地方财主地主一个个饱食终日,很多花大把大把的钱贿赂官僚,很多人也接济周围贫困,但为何大家没有纳税意识,更不要说什么纳税光荣。
在历史上这个时代(1644年开始),英王查理一世因为增加税赋而与议会闹翻,双方兵戎相见。
一百年之后,法王路易十六也因为税赋与资产阶级开展,最后被推上断头台。
现在自己一面要推行新政,另一方面要反击土暴子、大西流寇、南明官僚,蛮清,难道这一世命运早就注定了吗?
苦思一夜,由赵司炫负责,通过准入许可制限制妓院发展。
各县只允许两家赌场,对人数超过10人的赌场进行准入,除了征收营业额10%的商赋之外,还需征收5%的赌场监督费。
各县只允许两家大型妓院,对**超过10人的妓院进行准入,除了征收营业额10%的商赋之外,还需征收5%的监督费。
对各县纳税排在前三名的商号、作坊,确认没有偷税漏税情况的,由官府发放荣誉横匾,以资奖励。
施行税收分成制度,对缴纳上来的总税赋,各县留成2成,留成税赋开支受未来议会监督。
各县需将行政人事开支需控制在总税赋10%以下,其他留成部分,用在地方公共设施建设方面。
这满足了大商户、大工户名义上要求,大家名义上要求与赌场、妓院这些臭名昭著的行业区分开来,这次满足了大家的要求。
除此之外,也满足地方乡绅的要求,地方自治,官绅共治一直是大家的主张,原来赋予官吏监督职责,现在更赋予财政开支监督职责。
当然,这重中之重是拉拢各地官府,过去朝廷可没有什么截留这种说法,新政财政收入大增之后,可以截留20%,这可是过去闻所未闻之事。(在明清时期,上级根本不拨付款项修补衙门,很多官员只得向地方募捐,大家根本没有任何财权。)
重中之重就是惩治敲诈勒索乡民而自己无所事事的地痞流氓无赖。
就在杨麟担忧各地大商户、大作坊反对,苦思冥想琢磨着应对之策的时候,从潼川州、重庆府传来大西军打粮消息,从重庆府传来明军曾英部劫掠乡里的消息。
大西军、明军打梁、劫掠乡里,主要还是因为军队太多了,各地民众成为流民,不再像过去那样种粮,以及CD平原遭遇水患。
正如前文所言,张献忠入川,准备以四川为基地,建立偏安政权,进则与李自成、明朝争夺天下,退则如刘备那样偏安西蜀。
张献忠入川,从崇祯十七年年初开始,到六月占领CD,率领二十余万之众浩浩荡荡进入四川,本想以四川为基地,依托CD平原成就一番帝业。
谁料到前明四川巡抚龙文光、郫县县令赵佳伟掘开CD平原,引岷江之水进入CD平原,使天府之国一下变为赤地千里,一下凭空多了上百万灾民,以及二十余万大西军部众。
进入四川之后,张献忠部最初连战连捷,不到半年时间控制四川大部,但在弘光元年(公元1645年)先是进攻汉中时为贺珍所败,接着杨麟光复顺庆府(历史上为殷承柞等人),曾英光复重庆府,再加上在川南的明军云贵大军,大西军被压缩在CD平原与川中丘陵地区。
如此大的地盘,不但要养活嗷嗷待哺的众多灾民,而且还要养活二十余万大西军,这本身就超出当地承受极限,而CD平原受灾与各地流民风起云涌更让这种矛盾变得更加尖锐起来。
那些新近投降的卫所兵马最先吃不饱,那些追随张献忠入川的人马其次吃不饱,其他人吃不饱还算好的,但这些人一个个手拿利器,身处战场,大家现在正与各地义军作战,几顿吃不饱之后,就开始依靠武力打劫粮食。
大西军打粮食,刚刚占领重庆的明将曾英部也是如此,大家最初跟随曾英出来再起义,就是希望混口饭吃,为了吃饭,曾英登高一呼,数万人景随。
经过三个月鏖战,四川巡抚马乾、参政刘鳞长、总兵曾英部终于占领重庆,但经过大西军这一年折腾,重庆早无当日之富庶,土地荒废,民众抛荒忒别严重。
刚刚占领重庆的曾英没有钱粮奖赏这些有功之臣,这些人一个个认为自己有大功于大明,看到上面不能奖赏,很多人开始劫掠乡中富户。
现在各部缺粮,打探忠义军有余粮,派出参政刘鳞长、参将李占春绕过合州来到顺庆府城,拿出巡抚衙门的公文,要求拨付一万担粮食。
坐在上首,看参政刘鳞长、参将李占春一副趾高气扬,目空一切的样子,仿佛明白无误的告诉大家,忠义军是大明的忠义军,顺庆府是大明的顺庆府,现在巡抚衙门发出公文借调粮食,大家就应该无条件的服从。
手里揣摩着公文,杨麟面露难色,御史出身的钱邦芑就坐卧不住了,拱手道:“大人,这里有巡抚衙门的公文,刘参政、李参将都是朝廷命官,两人所说无误,我们就将军粮结给他们吧。”
杨麟面色更加难看了,指着眼前地图道:“经过多番积累,我军是积累一点粮草,但本将准备用着征伐土暴子用,准备用着讨伐流寇用啊。
钱监军、刘参政、李参将,大家都是带兵打仗之人,当然知道兵马未动粮草先行的道理吧。”
刘鳞长微微一怔,摇头道:“杨知府,兵马未动粮草先行这句话世俗皆知,何况我在座诸公。大家常说知府大人常常另辟蹊径,我等愿意洗耳恭听。”
杨麟呵呵笑了笑,摊开手臂道:“刘参政过谦了,只不过有感而发而已。当年在王朝阳军中,各部欠饷,最后酿成兵变之祸。
兵马未动粮草先行这句话并不仅仅是说打仗的时候要保护粮草,更重要的是强调军民关系啊。
如果一地赋税甚少,而主事者居然不自知而疯狂扩军,最后必然穷兵黩武,祸害百姓啊。
忠义军目前控制顺庆九县、潼川州一县、达州两县,如今忠义军不过十营兵马,加上军械辎重人员也不过六千之众而已。”
李占春一听,感到颇为惊讶,叫嚷道:“杨麟,你,你一府之地养六千之众就多了?我重庆一府之地养军五万之众,当然粮食不足啊。
杨麟,巡抚衙门公文在此,你难道想抗命不是?”
杨麟没有说话,旁边高级参议殷承柞开始说话了,看着盛气凌人的李占春,不屑道:你部虽有五万之众,但乌合之众又有什么用呢?
你们五万之众,真正能战的不过万余之众而已,你们很多兵马可能与乡野民团没有多大差异。
我忠义军虽然目前只有六千之众,但是实打实的数字,不像很多将那些家眷,将老弱残兵全部算到内。
如果真的要穷兵黩武的话,我一个乡就有百余民军,每个县就有千余民团,如此只是加上地方民团,我忠义军就有两万之数,若再将大家家眷加在里面,那并不比你们少啊。”
李占春颇为恼火,双手紧按刀柄道:“杨麟,你,你是不是反了,巡抚衙门公文在此,难道你想抗命不从?”
看到李占春准备来硬的,周围护卫也纷纷紧按刀柄,有的更是挡在前面。
杨麟大笑,喝退众人,手按大刀长身而起。
钱邦芑、刘鳞长也连连劝诫,让双方消消火气,为了关系搞僵,更是令人将李占春拉下大堂,一个劲劝要冷静。
杨麟终于反应过来,看着众人,摇头道:“各位,这个李占春欺人太甚,他明明欺负本将军年幼可欺,想用强的。
如果大家不分青红皂白的,对友军全部如此强硬,如此不需要流寇、后金来打,我们自己就打起来了,这样,难道不是亲痛仇快啊。”
刘鳞长叹息不已,连连作揖道:“杨汝贞杨大人,我们也是迫不得已,大军缺粮,而大人为政一方,政绩颇佳。
虽然身处乱世,但民众安居乐业,大家就是冲着大人官誉前来借粮啊。”
钱邦芑也劝诫道:“大人,整个四川唯独我们忠义军地盘还算太平,全川上上下下各个府县都缺粮。
其他州县缺粮可能没有什么,但大西军可不是一般,若是张献忠率部来攻,还是需要友军啊。”
杨麟内心一怔,历史上清军千里奔袭,张献忠好像是死在西充,如此看来忠义军与流寇早晚必有一番生死对决。
想到这里,杨麟叹息道:“唉,李占春武将出身,再加上自视清高,目空一切的,说话带刺。
大家看看,同样的话,钱监军、刘参政说出来暖人心啊,而李占春说出来则让人愤怒不已啊。
刘参政,正如最初所说那样,我军粮草是有点积蓄,但主要为了救济灾民之用,主要用于讨伐土暴子、讨伐流寇之用。
既然两位大人这么说,那么我就免费拨五千担吧,但你们也知道,这千里馈粮,这道路上就要消耗一小半,真正运到地方的那是少之又少啊。
刚才李占春不是牛皮哄哄的,你去告诉他,他什么时候攻下合州城,本将就什么将这五千担粮食就通过水运到合州水寨。”
钱邦芑脸色微变,叹息道:“大人,这,这,让曾英攻打合州,这不太好吧?”
杨麟笑道:“这怎么不好呢?曾英将军不是号称川中第一名将,稍稍一用计就大败张文秀三万多大军,这次攻打合州不是手到擒来。
再说了,陆路只有羊肠小道可以穿过,不说路上消耗,单说流寇也缺粮食,如果听到我们运送粮食,流寇必然派兵前来劫掠,如此走陆路反而不安全。”
川东参政刘鳞长想了想,摇头道:“大人,这没有问题,我们攻打合州。
但若是攻下合州,你们调拨粮草是否可以增加一点,五千担是不是太少了啊?”
杨麟摇头道:“这,这不少了,再说了我顺庆府处于四战之地,需要粮草的地方太多,我总要留点粮草以备不时之需啊。”
刘鳞长没有办法,也不敢强来,只得表示同意。
看众人离去,范文光怯怯的站在前面,摇头道:“大人,下官最初只是认为大家反对与妓院、赌场并列而已。
人心险诈,想不到一些人别有用心,居然借此攻击新政啊。”
站起来来回走动数步,突然停下来,问道:“范同知,你认为这税赋征收水平合理吗?”
想了想,范文光摇头道:“大人,这,这征收税赋就相当于剥皮一样,虽然合理,但这些被剥皮的当然心有不甘啊。”
杨麟黯然坐下,连连摇头不知如何是好?
地方财主地主一个个饱食终日,很多花大把大把的钱贿赂官僚,很多人也接济周围贫困,但为何大家没有纳税意识,更不要说什么纳税光荣。
在历史上这个时代(1644年开始),英王查理一世因为增加税赋而与议会闹翻,双方兵戎相见。
一百年之后,法王路易十六也因为税赋与资产阶级开展,最后被推上断头台。
现在自己一面要推行新政,另一方面要反击土暴子、大西流寇、南明官僚,蛮清,难道这一世命运早就注定了吗?
苦思一夜,由赵司炫负责,通过准入许可制限制妓院发展。
各县只允许两家赌场,对人数超过10人的赌场进行准入,除了征收营业额10%的商赋之外,还需征收5%的赌场监督费。
各县只允许两家大型妓院,对**超过10人的妓院进行准入,除了征收营业额10%的商赋之外,还需征收5%的监督费。
对各县纳税排在前三名的商号、作坊,确认没有偷税漏税情况的,由官府发放荣誉横匾,以资奖励。
施行税收分成制度,对缴纳上来的总税赋,各县留成2成,留成税赋开支受未来议会监督。
各县需将行政人事开支需控制在总税赋10%以下,其他留成部分,用在地方公共设施建设方面。
这满足了大商户、大工户名义上要求,大家名义上要求与赌场、妓院这些臭名昭著的行业区分开来,这次满足了大家的要求。
除此之外,也满足地方乡绅的要求,地方自治,官绅共治一直是大家的主张,原来赋予官吏监督职责,现在更赋予财政开支监督职责。
当然,这重中之重是拉拢各地官府,过去朝廷可没有什么截留这种说法,新政财政收入大增之后,可以截留20%,这可是过去闻所未闻之事。(在明清时期,上级根本不拨付款项修补衙门,很多官员只得向地方募捐,大家根本没有任何财权。)
重中之重就是惩治敲诈勒索乡民而自己无所事事的地痞流氓无赖。
就在杨麟担忧各地大商户、大作坊反对,苦思冥想琢磨着应对之策的时候,从潼川州、重庆府传来大西军打粮消息,从重庆府传来明军曾英部劫掠乡里的消息。
大西军、明军打梁、劫掠乡里,主要还是因为军队太多了,各地民众成为流民,不再像过去那样种粮,以及CD平原遭遇水患。
正如前文所言,张献忠入川,准备以四川为基地,建立偏安政权,进则与李自成、明朝争夺天下,退则如刘备那样偏安西蜀。
张献忠入川,从崇祯十七年年初开始,到六月占领CD,率领二十余万之众浩浩荡荡进入四川,本想以四川为基地,依托CD平原成就一番帝业。
谁料到前明四川巡抚龙文光、郫县县令赵佳伟掘开CD平原,引岷江之水进入CD平原,使天府之国一下变为赤地千里,一下凭空多了上百万灾民,以及二十余万大西军部众。
进入四川之后,张献忠部最初连战连捷,不到半年时间控制四川大部,但在弘光元年(公元1645年)先是进攻汉中时为贺珍所败,接着杨麟光复顺庆府(历史上为殷承柞等人),曾英光复重庆府,再加上在川南的明军云贵大军,大西军被压缩在CD平原与川中丘陵地区。
如此大的地盘,不但要养活嗷嗷待哺的众多灾民,而且还要养活二十余万大西军,这本身就超出当地承受极限,而CD平原受灾与各地流民风起云涌更让这种矛盾变得更加尖锐起来。
那些新近投降的卫所兵马最先吃不饱,那些追随张献忠入川的人马其次吃不饱,其他人吃不饱还算好的,但这些人一个个手拿利器,身处战场,大家现在正与各地义军作战,几顿吃不饱之后,就开始依靠武力打劫粮食。
大西军打粮食,刚刚占领重庆的明将曾英部也是如此,大家最初跟随曾英出来再起义,就是希望混口饭吃,为了吃饭,曾英登高一呼,数万人景随。
经过三个月鏖战,四川巡抚马乾、参政刘鳞长、总兵曾英部终于占领重庆,但经过大西军这一年折腾,重庆早无当日之富庶,土地荒废,民众抛荒忒别严重。
刚刚占领重庆的曾英没有钱粮奖赏这些有功之臣,这些人一个个认为自己有大功于大明,看到上面不能奖赏,很多人开始劫掠乡中富户。
现在各部缺粮,打探忠义军有余粮,派出参政刘鳞长、参将李占春绕过合州来到顺庆府城,拿出巡抚衙门的公文,要求拨付一万担粮食。
坐在上首,看参政刘鳞长、参将李占春一副趾高气扬,目空一切的样子,仿佛明白无误的告诉大家,忠义军是大明的忠义军,顺庆府是大明的顺庆府,现在巡抚衙门发出公文借调粮食,大家就应该无条件的服从。
手里揣摩着公文,杨麟面露难色,御史出身的钱邦芑就坐卧不住了,拱手道:“大人,这里有巡抚衙门的公文,刘参政、李参将都是朝廷命官,两人所说无误,我们就将军粮结给他们吧。”
杨麟面色更加难看了,指着眼前地图道:“经过多番积累,我军是积累一点粮草,但本将准备用着征伐土暴子用,准备用着讨伐流寇用啊。
钱监军、刘参政、李参将,大家都是带兵打仗之人,当然知道兵马未动粮草先行的道理吧。”
刘鳞长微微一怔,摇头道:“杨知府,兵马未动粮草先行这句话世俗皆知,何况我在座诸公。大家常说知府大人常常另辟蹊径,我等愿意洗耳恭听。”
杨麟呵呵笑了笑,摊开手臂道:“刘参政过谦了,只不过有感而发而已。当年在王朝阳军中,各部欠饷,最后酿成兵变之祸。
兵马未动粮草先行这句话并不仅仅是说打仗的时候要保护粮草,更重要的是强调军民关系啊。
如果一地赋税甚少,而主事者居然不自知而疯狂扩军,最后必然穷兵黩武,祸害百姓啊。
忠义军目前控制顺庆九县、潼川州一县、达州两县,如今忠义军不过十营兵马,加上军械辎重人员也不过六千之众而已。”
李占春一听,感到颇为惊讶,叫嚷道:“杨麟,你,你一府之地养六千之众就多了?我重庆一府之地养军五万之众,当然粮食不足啊。
杨麟,巡抚衙门公文在此,你难道想抗命不是?”
杨麟没有说话,旁边高级参议殷承柞开始说话了,看着盛气凌人的李占春,不屑道:你部虽有五万之众,但乌合之众又有什么用呢?
你们五万之众,真正能战的不过万余之众而已,你们很多兵马可能与乡野民团没有多大差异。
我忠义军虽然目前只有六千之众,但是实打实的数字,不像很多将那些家眷,将老弱残兵全部算到内。
如果真的要穷兵黩武的话,我一个乡就有百余民军,每个县就有千余民团,如此只是加上地方民团,我忠义军就有两万之数,若再将大家家眷加在里面,那并不比你们少啊。”
李占春颇为恼火,双手紧按刀柄道:“杨麟,你,你是不是反了,巡抚衙门公文在此,难道你想抗命不从?”
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杨麟大笑,喝退众人,手按大刀长身而起。
钱邦芑、刘鳞长也连连劝诫,让双方消消火气,为了关系搞僵,更是令人将李占春拉下大堂,一个劲劝要冷静。
杨麟终于反应过来,看着众人,摇头道:“各位,这个李占春欺人太甚,他明明欺负本将军年幼可欺,想用强的。
如果大家不分青红皂白的,对友军全部如此强硬,如此不需要流寇、后金来打,我们自己就打起来了,这样,难道不是亲痛仇快啊。”
刘鳞长叹息不已,连连作揖道:“杨汝贞杨大人,我们也是迫不得已,大军缺粮,而大人为政一方,政绩颇佳。
虽然身处乱世,但民众安居乐业,大家就是冲着大人官誉前来借粮啊。”
钱邦芑也劝诫道:“大人,整个四川唯独我们忠义军地盘还算太平,全川上上下下各个府县都缺粮。
其他州县缺粮可能没有什么,但大西军可不是一般,若是张献忠率部来攻,还是需要友军啊。”
杨麟内心一怔,历史上清军千里奔袭,张献忠好像是死在西充,如此看来忠义军与流寇早晚必有一番生死对决。
想到这里,杨麟叹息道:“唉,李占春武将出身,再加上自视清高,目空一切的,说话带刺。
大家看看,同样的话,钱监军、刘参政说出来暖人心啊,而李占春说出来则让人愤怒不已啊。
刘参政,正如最初所说那样,我军粮草是有点积蓄,但主要为了救济灾民之用,主要用于讨伐土暴子、讨伐流寇之用。
既然两位大人这么说,那么我就免费拨五千担吧,但你们也知道,这千里馈粮,这道路上就要消耗一小半,真正运到地方的那是少之又少啊。
刚才李占春不是牛皮哄哄的,你去告诉他,他什么时候攻下合州城,本将就什么将这五千担粮食就通过水运到合州水寨。”
钱邦芑脸色微变,叹息道:“大人,这,这,让曾英攻打合州,这不太好吧?”
杨麟笑道:“这怎么不好呢?曾英将军不是号称川中第一名将,稍稍一用计就大败张文秀三万多大军,这次攻打合州不是手到擒来。
再说了,陆路只有羊肠小道可以穿过,不说路上消耗,单说流寇也缺粮食,如果听到我们运送粮食,流寇必然派兵前来劫掠,如此走陆路反而不安全。”
川东参政刘鳞长想了想,摇头道:“大人,这没有问题,我们攻打合州。
但若是攻下合州,你们调拨粮草是否可以增加一点,五千担是不是太少了啊?”
杨麟摇头道:“这,这不少了,再说了我顺庆府处于四战之地,需要粮草的地方太多,我总要留点粮草以备不时之需啊。”
刘鳞长没有办法,也不敢强来,只得表示同意。