第154章 地方民兵--保安大队
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在处理矿务之后,杨麟再次将主要精力放在军事建设方面,正如前面所说,在组建正规化野战部队的同时,在地方组建守备部队。
地方守备部队主要包括,驻扎县城的一个守备中队。
每个乡自行组建,归乡长与治安员(衙役)率领的保安队。
在关注各野战营组建的同时,杨麟主要精力放在地方守备建设,这一路巡视,每到一处常常要求地方乡长、治安员召集地方保安队,以检验成果。
由于一再扩军,或者地方不太重视,一路之上各地保安队建设两重天,有的初具规模,队列排列整齐,操作有模有样,有的还是一个花架子。
连续罢免三个乡长,开除五个治安员(负责乡中保安队的公差),地方大震,大家不敢再花拳绣腿做样子,开始实实在在组建、训练保安队。
这天来到达州何氏坝,骑着高头大马观看着保安队演练。
虽然阵形还颇为凌乱,大家动作也不太整齐,衣服五颜六色的,兵器也不统一,但至少与过去相比精神面貌大为改观。
杨麟正襟危坐,旁边知州徐孔徒、乡长吴思文则连连揩脸上的汗珠,颇为胆颤心惊的。
早已经感到周围气氛颇为尴尬,杨麟感到需要说什么,既然如此,何不直接对前面这些保安队员喊话?
待训练完成之后,杨麟打马上前开始讲话。
从组建保安队的初衷,组建意义,到对大家个人好处,句句话说到大家心坎上。
种地干活没错,但总要保证大家种地安全,前几年土暴子横行,大家一天到晚提心吊胆的,不但安全没有保证,而且地里收成有限。
组建保安队,保家护乡,而且还可以解决大家生计,为大家将来谋一条出路。
衙门为保安队组建提供了大量资金。
每名保安队员免除丁赋,一人一钱二两银子。
每年训练一个月,每天2斤大米,3分银子补助,1分银子伙食费,每天可需要花费6分银子,一个月下来也有1两8钱银子。
若再加上其他开支,一年下来每名保安队员不下于2两银子。
每个保安中队按照34人计算,每个乡单花掉在保安队员身上开支接近七十两银子。
若执行任务,每天还有5分银子补助,若战场立功,官府也会有奖励,包括被提拔为地方公差。
衙门投入如此多资源,就是希望保安队能够维护地方稳定,就是希望在主力外出作战后能够保家护乡。
众人屏住呼吸,很多人根本没有算其中经济账,细细一想也确实如此。
大人虽然对保安队训练要求非常严格,但对弟兄们可比过去好多了。
过去地方都有民团性质武装,如王安石变法中最重要的就是保甲法,家中有两丁的一丁作为保丁参加训练。
训练过程中需要自带粮食,也没有任何补助。
现在虽然武器自备,但每天饭菜管饱(两升大米、一分银子伙食费),还有三分银子补助,比起外出务工也差不了多远(外出务工工钱为3-7分银子)。
除此之外,大人对人还非常和蔼,对一些练家子,或者训练不错的,常常说上两句话,三言两语,常常说到大家心坎上。
其实杨麟问话有固定模式,就像问这些保安队员。
一般先拍拍对方肩膀道:“兄弟,你大名是?”
一般人会显得特别胆怯,轻声回答道:“大人,小民姓王,名富。”
这个时候会叫出对方全名,杨麟会轻声问道:“王富你好,你家有几口人?”
在这个时候对方会感到一阵亲切,一般人会抬起头回答道:“大人,草民家有**口人。”
一般情况下会耐心听完对方诉说,然后杨麟会继续对方家有几亩地,交了多少田赋,交了多少丁赋?
这几乎成为杨麟的固定模式,三言两语不经意对话,其实也是现在最重要施政重点,那就是人口、土地、税赋。
回到茶楼,大家分开坐下,达州知州徐孔徒拱手道:过去我等饱读诗书,大家一个个自命为文武全才,但真正做起来完全不是这么回事。
就拿吴乡长来说,是崇祯七年秀才,之后虽多次参加乡试但科举不第啊。
这次让各地方乡镇主持保安队训练,吴乡长虽然也非常尽力,但实在不知道如何下手啊。”
抬头看了看下首正襟危坐的乡长,杨麟点了点头道:“徐知州所言正是,也怪我当时思虑不周,如此半年多时间各地保安队成效不彰啊。”
众人大惊,徐孔徒连忙从座中站起,连连解释,绝对没有其他意思,一副担心受怕的样子。
经过一番讨论,众人才明白杨麟用意,或者说早已经感觉到民团训练的不足。
自那以后采取一定补救措施,如此地方民团训练方逐步走上正规。
其措施主要包括:
1、从地方守备部队,或者野战步兵营派出专业军官,指导保安队训练。
2、训练过程中,抽调一个步兵小队,进行陪练。
3、只有训练达标人员才能领取训练补助(每天3分银子),没达标的只提供饮食。
4、明确达标考核要求,包括:
队列考核
体力考核,一个时辰跑步标准二十余里。
火枪手五十步开外连放三铳,命中两铳
……
保安队训练问题解决后,但徐孔徒还是眉头紧锁,想了想,还是提出来道:“大人,老夫为官十余年,过去以为当官好做,现在才知道其中诸多奥妙。
过去我等为官不太关心钱粮,现在才知道钱粮刑名的重要性,大人施行新政之后,老百姓安居乐业,地方税赋增加甚多,大人也施行分成法。
但地方用钱的实在太多,下面各个县都抱怨钱不够花啊。”
杨麟大惊,瞪着对方要解释。
过去税赋全部解送朝廷(鞑子头子乾隆皇帝一天到晚居然与地方督抚争辩,是否给地方留几百两银子以修缮官衙),现在施行分成法,征收税赋2成返还地方啊。
徐孔徒也颇为委屈,虽然现在花钱的地方多了,但地方难以实现财政平衡啊。
就拿达县来说,有土地40万亩,其中15万水田,25万旱地,每年可以收9千担大米,1万5千担小麦。
若算上官田收入,每年有1万2千担大米,1万5千担小麦田赋,折银2万两白银,分成四千两。
人口12万,男丁3万,按照每丁1钱2分,可收3千6百两银子,若扣除其他减免的,丁赋实际收上来的为3千两银子,分成六百两。
有10个乡,一年能收上来商赋8千两银子,关赋1千两银子,分成1千八百两。
盐赋返款2千4百两银子(按照人口计算食盐数额,然后按照2成返款)。
再加上其他杂项收入1千两,分成2两百两。
衙门办事收入达1千6百两
一年下来县衙门总计收入达10,600两银子。
而实际开支包括:
县衙与地方各乡人员支出 150 人 4000两
地方乡里长补助 100个里长补助600两
900个甲长补助1800两
办公费用 500两
议会开销 10人 200两
各类祭祀费用 300两
地方守备部队开销 800两
地方保安队支出 600两
如此留给地方建设的不过1800两银子而已。
而现在衙门要求整修道路,兴修水利,要求开办公立学堂,而这些都需要钱。
听对方长叹短嘘的,杨麟感到好笑,与前世不同,大明官员多来自饱读之士,虽然一些人锐意进取,但大多数抱残守缺。
在处理矿务之后,杨麟再次将主要精力放在军事建设方面,正如前面所说,在组建正规化野战部队的同时,在地方组建守备部队。
地方守备部队主要包括,驻扎县城的一个守备中队。
每个乡自行组建,归乡长与治安员(衙役)率领的保安队。
在关注各野战营组建的同时,杨麟主要精力放在地方守备建设,这一路巡视,每到一处常常要求地方乡长、治安员召集地方保安队,以检验成果。
由于一再扩军,或者地方不太重视,一路之上各地保安队建设两重天,有的初具规模,队列排列整齐,操作有模有样,有的还是一个花架子。
连续罢免三个乡长,开除五个治安员(负责乡中保安队的公差),地方大震,大家不敢再花拳绣腿做样子,开始实实在在组建、训练保安队。
这天来到达州何氏坝,骑着高头大马观看着保安队演练。
虽然阵形还颇为凌乱,大家动作也不太整齐,衣服五颜六色的,兵器也不统一,但至少与过去相比精神面貌大为改观。
杨麟正襟危坐,旁边知州徐孔徒、乡长吴思文则连连揩脸上的汗珠,颇为胆颤心惊的。
早已经感到周围气氛颇为尴尬,杨麟感到需要说什么,既然如此,何不直接对前面这些保安队员喊话?
待训练完成之后,杨麟打马上前开始讲话。
从组建保安队的初衷,组建意义,到对大家个人好处,句句话说到大家心坎上。
种地干活没错,但总要保证大家种地安全,前几年土暴子横行,大家一天到晚提心吊胆的,不但安全没有保证,而且地里收成有限。
组建保安队,保家护乡,而且还可以解决大家生计,为大家将来谋一条出路。
衙门为保安队组建提供了大量资金。
每名保安队员免除丁赋,一人一钱二两银子。
每年训练一个月,每天2斤大米,3分银子补助,1分银子伙食费,每天可需要花费6分银子,一个月下来也有1两8钱银子。
若再加上其他开支,一年下来每名保安队员不下于2两银子。
每个保安中队按照34人计算,每个乡单花掉在保安队员身上开支接近七十两银子。
若执行任务,每天还有5分银子补助,若战场立功,官府也会有奖励,包括被提拔为地方公差。
衙门投入如此多资源,就是希望保安队能够维护地方稳定,就是希望在主力外出作战后能够保家护乡。
众人屏住呼吸,很多人根本没有算其中经济账,细细一想也确实如此。
大人虽然对保安队训练要求非常严格,但对弟兄们可比过去好多了。
过去地方都有民团性质武装,如王安石变法中最重要的就是保甲法,家中有两丁的一丁作为保丁参加训练。
训练过程中需要自带粮食,也没有任何补助。
现在虽然武器自备,但每天饭菜管饱(两升大米、一分银子伙食费),还有三分银子补助,比起外出务工也差不了多远(外出务工工钱为3-7分银子)。
除此之外,大人对人还非常和蔼,对一些练家子,或者训练不错的,常常说上两句话,三言两语,常常说到大家心坎上。
其实杨麟问话有固定模式,就像问这些保安队员。
一般先拍拍对方肩膀道:“兄弟,你大名是?”
一般人会显得特别胆怯,轻声回答道:“大人,小民姓王,名富。”
这个时候会叫出对方全名,杨麟会轻声问道:“王富你好,你家有几口人?”
在这个时候对方会感到一阵亲切,一般人会抬起头回答道:“大人,草民家有**口人。”
一般情况下会耐心听完对方诉说,然后杨麟会继续对方家有几亩地,交了多少田赋,交了多少丁赋?
这几乎成为杨麟的固定模式,三言两语不经意对话,其实也是现在最重要施政重点,那就是人口、土地、税赋。
回到茶楼,大家分开坐下,达州知州徐孔徒拱手道:过去我等饱读诗书,大家一个个自命为文武全才,但真正做起来完全不是这么回事。
就拿吴乡长来说,是崇祯七年秀才,之后虽多次参加乡试但科举不第啊。
这次让各地方乡镇主持保安队训练,吴乡长虽然也非常尽力,但实在不知道如何下手啊。”
抬头看了看下首正襟危坐的乡长,杨麟点了点头道:“徐知州所言正是,也怪我当时思虑不周,如此半年多时间各地保安队成效不彰啊。”
众人大惊,徐孔徒连忙从座中站起,连连解释,绝对没有其他意思,一副担心受怕的样子。
经过一番讨论,众人才明白杨麟用意,或者说早已经感觉到民团训练的不足。
自那以后采取一定补救措施,如此地方民团训练方逐步走上正规。
其措施主要包括:
1、从地方守备部队,或者野战步兵营派出专业军官,指导保安队训练。
2、训练过程中,抽调一个步兵小队,进行陪练。
3、只有训练达标人员才能领取训练补助(每天3分银子),没达标的只提供饮食。
4、明确达标考核要求,包括:
队列考核
体力考核,一个时辰跑步标准二十余里。
火枪手五十步开外连放三铳,命中两铳
……
保安队训练问题解决后,但徐孔徒还是眉头紧锁,想了想,还是提出来道:“大人,老夫为官十余年,过去以为当官好做,现在才知道其中诸多奥妙。
过去我等为官不太关心钱粮,现在才知道钱粮刑名的重要性,大人施行新政之后,老百姓安居乐业,地方税赋增加甚多,大人也施行分成法。
但地方用钱的实在太多,下面各个县都抱怨钱不够花啊。”
杨麟大惊,瞪着对方要解释。
过去税赋全部解送朝廷(鞑子头子乾隆皇帝一天到晚居然与地方督抚争辩,是否给地方留几百两银子以修缮官衙),现在施行分成法,征收税赋2成返还地方啊。
徐孔徒也颇为委屈,虽然现在花钱的地方多了,但地方难以实现财政平衡啊。
就拿达县来说,有土地40万亩,其中15万水田,25万旱地,每年可以收9千担大米,1万5千担小麦。
若算上官田收入,每年有1万2千担大米,1万5千担小麦田赋,折银2万两白银,分成四千两。
人口12万,男丁3万,按照每丁1钱2分,可收3千6百两银子,若扣除其他减免的,丁赋实际收上来的为3千两银子,分成六百两。
有10个乡,一年能收上来商赋8千两银子,关赋1千两银子,分成1千八百两。
盐赋返款2千4百两银子(按照人口计算食盐数额,然后按照2成返款)。
再加上其他杂项收入1千两,分成2两百两。
衙门办事收入达1千6百两
一年下来县衙门总计收入达10,600两银子。
而实际开支包括:
县衙与地方各乡人员支出 150 人 4000两
地方乡里长补助 100个里长补助600两
900个甲长补助1800两
办公费用 500两
议会开销 10人 200两
各类祭祀费用 300两
地方守备部队开销 800两
地方保安队支出 600两
如此留给地方建设的不过1800两银子而已。
而现在衙门要求整修道路,兴修水利,要求开办公立学堂,而这些都需要钱。
听对方长叹短嘘的,杨麟感到好笑,与前世不同,大明官员多来自饱读之士,虽然一些人锐意进取,但大多数抱残守缺。